Terme di Fogliano, Ranaldi: "Il Comune ha fatto fallire la sua partecipata con cartelle IMU illegittime"

LATINA, 9 novembre 2026 – “La vicenda delle Terme di Fogliano non è solo la storia di una grande opera incompiuta, ma rappresenta la sintesi di una perniciosa inerzia amministrativa e di una condotta contabile che rischiano di configurare un grave ed imponente danno erariale a danno della collettività di Latina.” A dichiararlo è il consigliere comunale Nazzareno Ranaldi (PerLatina2032), che ha presentato una mozione in vista della seduta consiliare di martedì, e porta all'attenzione dell'opinione pubblica un quadro di omissioni e contraddizioni istituzionali documentate dagli atti sulla vicenda delle Terme di Fogliano, che chiama direttamente in causa le responsabilità politiche e amministrative del Comune di Latina e porta allo scoperto un vero e proprio ‘cortocircuito contabile’ che ribalta la storia del fallimento. “La Regione Lazio ha archiviato il rinnovo della concessione mineraria perché il Comune non ha inviato le integrazioni e non si è presentato ai sopralluoghi. Intanto le sentenze della Giustizia Tributaria spazzano via oltre 3 milioni di crediti IMU fittizi. Ora l’Amministrazione Celentano fermi il ricorso in Cassazione e salvi i 72 ettari dalla svendita all'asta.”

“Mentre in Commissione Urbanistica si parla del rilancio della marina, i fatti descrivono un disinteresse disarmante”, spiega Ranaldi. “La Concessione mineraria per l'acqua termominerale è scaduta a dicembre 2023 ed è rientrata nelle disponibilità della Regione Lazio. Il Comune di Latina ha prima chiesto una proroga di 90 giorni a metà 2024 per discutere la questione in Consiglio — discussione mai avvenuta —, e poi non ha inviato le integrazioni documentali indispensabili per il rinnovo. Il fatto più grave risale al 27 marzo 2025: la Regione Lazio aveva convocato un sopralluogo ispettivo formale presso il sito minerario, ma nessun rappresentante del Comune di Latina si è presentato. Risultato? L'Amministrazione Regionale ha archiviato l'istanza di rinnovo e, con la determina del 7/5/2025 n. G05521, ha sancito la decadenza e la revoca del vincolo minerario. Un asset strategico per la nostra città è stato letteralmente cancellato per omissione di adempimenti e assenteismo burocratico.”

Ma c’è di più: “La dichiarazione di fallimento della società partecipata Terme di Fogliano S.p.A. (sentenza n. 121/2017) è stata fortemente condizionata dall'inserimento nel passivo di oltre 3,3 milioni di euro di crediti ICI/IMU pretesi dallo stesso Comune di Latina contro la sua stessa società controllata all'85,92%. Emerge - e non da oggi -  una verità dirompente dalle carte della Giustizia Tributaria”, incalza il consigliere comunale: “La Corte di Giustizia Tributaria di II° Grado del Lazio, con la sentenza n. 3710/2022 e con ben cinque sentenze gemelle depositate ad ottobre 2023 (nn. 5663, 5666, 5667, 5668 e 5684), ha accolto gli appelli della Curatela e ha annullato integralmente gli avvisi di accertamento IMU dal 2012 al 2017 notificati dal Comune alla società. Quei crediti tributari erano illegittimi ed infondati. Questo significa che il Comune ha prima zavorrato la sua partecipata spingendola all'insolvenza con tasse non dovute, e oggi continua inopinatamente a spendere denaro pubblico per resistere nel giudizio in Cassazione contro quelle sentenze, invece di prendere atto che il passivo della società è crollato e che la Terme di Fogliano S.p.A. non era insolvente e poteva essere mandata in bonis.”

“Con l'annullamento dei crediti IMU comunali, la massa passiva del fallimento si è drasticamente ridotta, facendo venir meno i presupposti dell'insolvenza. Ciononostante, l'Amministrazione comunale rischia di far finire all'asta i circa 72 ettari di terreni e il patrimonio della marina per una manciata di euro, sottraendo un'area strategica di inestimabile biodiversità agli interessi della collettività”, spiega Ranaldi.

I prossimi passi. “La conseguenza di questa condotta è il rischio imminente che i 72 ettari di terreni al lido di Latina (con un valore stimato dai periti di 6.992.361 euro a fronte di un passivo reale ormai ridimensionato) finiscano all'asta fallimentare per una cifra stracciata, perdendo una risorsa di inestimabile valore economico e ambientale a tutta la comunità cittadina”. Per fermare questa possibilità, il consigliare di PerLatina2032 ha protocollato una mozione consiliare d’urgenza che – si legge - impegna la Sindaca Matilde Celentano e la Giunta a: “Impartire direttiva immediata all'Avvocatura Comunale per recedere dal ricorso in Cassazione e da ogni contenzioso sull'IMU annullata, ponendo fine a un'azione amministrativa antieconomica e fonte di potenziale danno erariale; aprire una consultazione urgente con la Curatela Fallimentare prendendo atto della caducazione del debito tributario, al fine di avviare l'iter per dichiarare la cessazione dello stato d'insolvenza e revocare il fallimento; aprire un tavolo transattivo con la società Condotte per chiudere il debito residuo ed evitare la svendita all'asta del patrimonio; e interloquire con la Regione Lazio per accertare le reali proprietà e caratteristiche delle acque dei pozzi ed avviare un piano serio di tutela pubblica e valorizzazione dell'area”

"La città non può pagare il conto dell'imperizia amministrativa e del silenzio della politica. I circa 72 ettari delle Terme di Fogliano devono tornare nella disponibilità pubblica e non finire svenduti depauperando un patrimonio che appartiene alla collettività", conclude Ranaldi. “Chi governa la città ha il dovere di tutelare il patrimonio pubblico e non di abbandonarlo tra ricorsi persi e sopralluoghi disertati. Pretendiamo risposte immediate ed esplicite in aula dalla Sindaca Celentano: non permetteremo che le Terme di Fogliano finiscano svendute per inerzia o imperizia amministrativa. Ci troviamo di fronte a una responsabilità istituzionale senza precedenti: la società, depurata da quei tributi illegittimi, non era insolvente, poteva e può essere salvata. Domandiamo quindi alla Giunta: cosa intende fare da ora in poi? Per quali ragioni non si è mossa precedentemente? Cosa c’è o c’è stato dietro il silenzio della politica sul tema? Domande che attendono risposte chiare e in tempi brevi: la città attende risposte.”